Главная / Статьи / Когда требовать страну происхождения в закупках, как ее подтвердить и проверить

Как определить страну происхождения по 44-ФЗ и 223-ФЗ

В Законах № 44-ФЗ и 223-ФЗ есть правила, когда заказчик или участник должны указать страну происхождения товара. При этом определения страны происхождения товара в законах нет.

Минэкономразвития указало, что заказчикам следует использовать термин из части 1 статьи 58 Таможенного кодекса Таможенного союза. Документ утратил силу, однако понятие, которое было закреплено в Таможенном союзе, то же, что сейчас содержат Правила из решения Совета ЕЭК от 13.07.2018 № 49.

Так, страной происхождения товара следует считать государство, в котором продукцию получили, произвели или подвергли достаточной переработке. Под страной могут понимать группу стран или таможенный союз стран. Также страной происхождения может быть регион или часть страны, если подобное выделение необходимо, чтобы определить происхождение товаров.

Важно не путать страну происхождения товара с тремя похожими понятиями.

1. Наименование происхождения продукции. Это конкретное место, которое люди ассоциируют с уникальными товарами. Например, «Вологодское кружево», «Тульский пряник» (ст. 1516 ГрК).

2. Местонахождение производителя. Понятие не тождественно стране производства. Например, информацию о производителе пишут так: «производитель: Хозяйство Мозырь, Беларусь».

3. Страна регистрации торгового знака. Государство, где зарегистрировали торговый знак, иногда отличается от места изготовления товара. Например, продукцию делают в Китае, а торговая марка зарегистрирована в США.

Если участник указал в заявке одно из этих понятий вместо страны происхождения – отклоните такую заявку. Причина – заявка не отвечает требованиям документации (ч. 3 ст. 53, п. 2 ч. 3 ст. 54.5, п. 2 ч. 4 ст. 67, ч. 7 ст. 78, п. 2 ч. 3 ст. 82.4, ч. 18 ст. 83.1 Закона № 44-ФЗ).

Страны ЕАЭС. Заказчикам по законам № 44-ФЗ и № 223-ФЗ важно знать, какие страны входят в ЕАЭС. Это связано с тем, что в рамках закупок определенных товаров из ЕАЭС заказчик должен предоставить преференции. Перечень таких товаров утверждает Правительство постановлениями. Подробнее читайте в рекомендациях: для 44-ФЗ, для 223-ФЗ.

На 20 августа 2020 года в ЕАЭС входят Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызская Республика и Российская Федерация. Перечень стран может меняться. Сверяйтесь с официальной информацией по ссылке.